6月14日下午,省食品药品监管局召开例行新闻通气会。省局行政许可处相关负责同志在会上通报了省局深化“放管服”改革、提升行政审批效能的工作情况,省局新闻发言人主持通气会。活动邀请了广东广播电视台、南方日报、广州日报、羊城晚报、中国医药报、医药经济报等20多家新闻媒体参加。
按照国务院“放管服”改革工作要求,省局始终把保障人民群众饮食用药安全放在首位,以优化服务为核心,全面深化行政审批制度改革,强化互联网思维,深度融合线上线下,使审批流程扁平化,不断深化“网上申报、网上受理、网上审评、网上审批、网上发证”的“互联网+行政许可服务”,同时构建“五位一体”阳光公开体系,走出一条“五个网上零跑动,五位一体全公开”的新时代审批路径。2017年全年共办结业务36.18万宗(含服务事项),2018年1月—5月办结业务15.54万宗(含服务事项)。所有事项均进驻省政府网上办事大厅,“网上全流程办理率”“上网办理率”“网上办结率”三项指标均实现100%;承诺办理时限比法定时限整体缩短50%,已办结业务平均提速70%。
一、深化“放管服”改革
一是减事项,为企业增活力。2017年在省自贸试验区取消了药品异地广告备案等2个事项,在全省范围内取消了药物临床试验机构资格认定初审等4个行政职权。二是减材料,为申请人减负。通过信息资源共享和合并简化等方式,使各事项累计减少130余件申请材料。其中医疗器械注册事项所需的检验报告通过系统共享使有的企业一次能减少申请材料300多页,大量节约了企业的办事成本和社会资源,为全国首创。三是减流程,提速增效。将许可事项划分不同的办理权限和层级,减少审批环节,强化主体责任,使许可审批更加严格高效。各事项累计简化优化办理环节105个,累计压减办理时限656个工作日。
二、深化受理模式改革,推出十项便民服务举措
一是优化咨询专线37886014,增加到3条线,听取办事群众意见,解答疑问。二是推行无纸化受理,实现申请人“零跑动”。三是免费提供高速扫描仪、计算机便民服务。四是药品广告备案实现“即来即办”,当场办结。五是开辟查询专区,提供政策法规、办事指南、注册数据库、标准等方面的查询。六是注册缴费网上开单、网上确认,实现缴费“零跑动”。七是免费提供办理进度倒计时查询、申办进度短信通知。八是免费提供证书到期短信提醒服务。九是免费提供证书彩色打印服务。十是免费提供邮寄许可证件服务。
三、持续提升审批效能,推出十大审批制度改革举措
省局切实推行优化服务、审批提速工程,持续优化审评审批程序,着力打造高效便民的政务环境。一是全面实现“五个网上”;二是行政审批提速;三是全面推行电子证书;四是推行“告知承诺制”审批;五是实施医疗器械上市许可持有人制度;六是大力鼓励创新;七是推行并联审批;八是加大信息公开力度;九是完善电子证书查询;十是进一步下放事权。